生二孩不只是“家务事” 政策放开只是一个前提条件

　　10月29日，十八届五中全会闭幕，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”成为坊间热议话题。昨日，在中山召开的为期两天的2015年家庭教育国际论坛上，这一政策也成为专家和媒体讨论的焦点。然而，对于那些已经育有一孩的70、80后家庭，生、还是不生，是一个让人纠结的问题。

　　“二孩”时代终于来了，此次国家生育政策的重大调整是顺应形势、符合民意之举，在让人喜极而泣之余，也陷入到“生与不生”的“幸福的烦恼”中。

　　生不生二孩，政策放开只是一个前提条件，最终还得看父母们对“充分条件”是如何把握的。且不说“丁克族”已大有人在，就是“双独”、“单独”家庭主动放弃二孩生育的也不在少数。从这两年“单独二孩”政策的遇冷中，足以窥斑见豹。一方面，现代社会价值取向正呈多元化趋势，随着生育成本、就业压力以及受教育水平的提高，现代人的生育观念已经发生了根本性变化，所以也有了“给生也不生”、“不罚也不生”的说法;另一方面，就现代优生优育的生育伦理来说，打算再生一个不仅要“深思熟虑”，更得各种前期准备做到位才敢有所“实际行动”。于此而言，做好“生不生”的“选择题”必须更趋理性，对自己的生育能力、抚养质量等做出全面权衡。如果为搭政策“快车”而不顾高龄产妇“能不能生”、经济实力“好不好养”便仓促“上车”，只会给幸福家庭蒙上阴影，也是对社会的极不负责。

　　“全面二孩”生与不生，表面上看是件“家务事”，但背后所涉及的制度设计、政策保障等一系列问题，亟需公共服务政策与生育政策相匹配，由政府“托底”承担更多的生育成本。比如，只有劳动保障体系更加健全，才能让正值“事业攀升期”的女性有“底气”敢怀孕、能腾出时间去抚养二孩;又如，当教育、医疗等成本支出不再高不可攀，年轻父母才不会为孩子的就学就医问题忧心忡忡而产生“恐生”心理;再如，从“一对夫妻一个孩”到“单独二孩”再到“一对夫妻两个孩”，计生体系的重心应从“计划”向“服务”转移，更加注重为二胎和有两个孩子的家庭提供优质的指导与服务。

　　让“全面二孩”想说“爱你”很容易，归根结底在于消除公众对于社会环境的“后顾之忧”。在改革进入“深水区”的当下，政府职能部门尤应统筹规划、及时跟进配套措施，用更加完善的公共服务、更为人性化的制度设计，让育龄群众既科学生好二胎、更精心育好二孩。如此，“全面放开二孩”才能最大限度地释放政策红利。