乔新生:楼市要重视外部性 解决房地产问题需要变通

一些地方政府在房地产宏观调控方面缺乏统一认识，对房地产市场存在的问题缺乏统一行动，导致房地产市场价格混乱的现象依然存在。解决这个问题的根本出路就在于，地方政府必须进一步增加房地产市场的透明度，根据自己所掌握的房地产登记信息，及时地发布住房空置率；对于已经签订购买住房合同的单位或者个人，必要的时候为了公共利益，依照《中华人民共和国信息公开条例》张榜公布，只有这样，才能防止房地产开发商弄虚作假，人为地制造虚假繁荣的景象。

第三，政府应当仔细研究土地财政政策，在土地出让过程中一方面考虑地方财政收入，另一方面考虑房地产市场的稳定发展。重庆等地的房地产市场价格之所以长期处于稳定状态，根本原因就在于当地政府善于利用土地供应手段，对房地产市场价格进行宏观调控，房地产开发商在重庆市根本不能获得暴利。重庆市政府通过有效控制土地资源，稳定房地产市场价格，确保房地产市场发展符合城市整体规划要求。各级地方政府应当充分借鉴重庆市的经验，在房地产宏观调控过程中，一方面利用宏观调控政策总揽全局，另一方面把自己看作是利益主体，通过有效增加土地或者减少出让土地，确保房地产市场价格处于稳定状态。

　　政府房地产宏观调控的目标不是为了降低房地产价格，但是，如果房地产市场价格居高不下，必然会影响城市的可持续发展。所以，地方政府在房地产宏观调控过程中，一方面必须着力解决城市居民的住房需要，另一方面必须时刻关注房地产市场价格，不能人为地制造房地产热闹销售的局面，吸引其他地方的投资者跟踪而至，以特殊的方式招商引资。在房地产市场发展的过程中必须高度重视“外部性”问题，不能以房地产作为吸引外资的手段。