土地“限购令”密集颁发 高价地数量开始减少

　　今年以来，和全国楼市一级交易市场一同热闹的，还有各地的土地市场。而在“9·30”调控新政陆续推出后，针对土地市场的调控细则也陆续浮出水面。一时间，“摇号竞标”“限购令”“禁买令”等各种土地出让的招拍挂新规纷纷登场亮相，并且在近期的土地市场立竿见影。

　　1 土地“限购令”密集颁发

　　最新一个针对土地市场进行调控的城市是珠海。10月25日，珠海市发布了《关于执行房地产市场调控政策操作细则的通知》其中提到，企业和个人竞买土地保证金不得低于出让起始价的50%。同时，采取“限最高地价、竞配保障房”的举措，抑制住宅用地出现高溢价率等情况。

　　事实上，在珠海针对土地市场出台调控细则之前，已经有多个城市针对土地竞拍全过程，进行了“多维度”的要求。

　　据媒体报道，日前西安市国土资源局新挂一宗商住居住用地，根据地块出让公告显示，本次挂牌不接受联合竞买，并且挂牌出让设定最高限价，报价超过最高限价，停止挂牌。

　　时间再往前追溯。10月中旬，南京土地市场正式挂牌9宗地块，这也是南京楼市调控新政后首次土地拍卖。值得一提的是，在地块出让公告中，记者发现此次“竞买资格”中新增一项内容：“所有参与我市商住、住宅用地的竞买人应具备房地产开发资质(含暂定资质)。开发企业及其控股股东、集团成员企业不得报名竞买同一宗地块。”并且，还同时规定已通过摇号取得地块的竞买人不得参加同一批剩余地块的摇号活动。这已经是继今年8月调整土拍规则执行“摇号决定竞得者”后，再次升级了规则。

　　无独有偶，在此之前几天，合肥市政府也曾对合肥土地“竞买人”的身份有了更明确的界定：竞买人报名参与指定区域的居住用地竞买时，每次拍卖会仅限参与其中1宗居住用地的竞买。

　　2 管控手段更加严格

　　一位业内人士接受记者采访时指出，上述城市出台的政策五花八门，尽管短期来看都会对土地市场产生一些影响，但有些规定显得“简单粗暴”，实际上未必能收获预期效果。“从这一点来看，北京的土地市场更加成熟，管控的手段和方式虽然严格，但也更加理性。”该人士表示。

　　日前，北京土地市场再推出2宗位于房山区的商办地块，其中明确了50%以上需要自持经营20年以上，且不得设计成为类居住类产品。这两宗地块与此前挂牌的两宗分别位于大兴区、海淀区的地块，共同成为“9·30”新政试点的首批地块。根据《补充公告》称，这4宗地块均设定合理土地上限价格，当竞买报价达到合理土地上限价格时，则不再接受更高报价，转为在此价格基础上，通过现场竞报企业自持商品住房面积的方式确定竞得人。企业自持的商品住房将全部作为租赁住房，不得销售。

　　3 土地市场现“退烧”迹象

　　根据国土资源部下属部门日前发布的《2016年第三季度全国主要城市地价检测报告》显示，针对全国主要城市的监测中，住宅地价的增长仍然较快，其中，长江三角洲、珠江三角洲地区住宅地价环比、同比增速均处于高位运行；环渤海地区各用途地价环比、同比增速均呈上升态势。北京、上海、广州的住宅地价环比增速仍超过3.0%，属快速增长，上海市增速高达6.91%，深圳市增速继续回落。各城市综合、住宅地价同比增速均超过10%，处于高位运行。