重庆最大旧改PPP再撒英雄帖:地产基金拟让渡10%股权

　　被重庆市长黄奇帆寄予厚望的当地最大旧改工程——“钓鱼嘴”片区一级开发，因号称重庆三大“地主”之一的重庆地产集团引入PPP机制而广为关注。

　　11月16日，《每日经济新闻》记者从重庆市联交所集团了解到，重庆地产集团全资控股的重庆市地产股权投资基金有限公司(以下简称重庆地产基金)也首次推出了PPP机制，拟增加注册资本1100万元，让渡增资后股权比例近10%，对象为非国资企业，要求具备专业投资能力。

　　重庆地产基金的核心角色是担任上述最大旧改PPP项目的基金合伙企业的基金管理人(简称GP)，负责项目资金的募投管退等。前不久，该项目已引入社会资本民生加银专项资管计划18亿元注资。

　　“钓鱼嘴”引入合伙制基金

　　公告显示，重庆地产基金成立于2013年11月份，注册资本为1亿元，由重庆地产集团全资控股。按照增资计划，挂牌价为1390万元，其中1100万元作为注册资本，剩余290万元作为资本公积，如果招标产生溢价，溢价部分也计入资本公积。

　　增资完成后，重庆地产集团对重庆地产基金的持股比例被摊薄至90.1%，而投资方对其持股比例为9.9%。引入新的投资方之后，重庆地产基金将设董事会，重庆地产集团提名3位董事，投资人提名1位董事，但其董事长由重庆地产集团提名，现有经理层仍不变。

　　针对投资方的标准也较为严格，比如要求为非国有企业，投资人应具有专业管理能力的团队，应拥有5名以上具有金融、会计、法律、评估、工程造价、房地产投融资管理相关经验的专业人员，专业人士中应有管理注册资本1亿元以上的基金公司连续2年盈利的业绩。

　　值得一提的是，投资人的高管层也被要求应具有15年以上的房地产投融资管理或10年以上金融业相关从业经验的人员。

　　重庆渝闽资产管理有限公司董事、总经理林海彬告诉《每日经济新闻》记者，这是地产基金管理行业的基本要求，要求高当然有利于提高项目运作效率和收益。

　　不过，林海彬也指出，PPP机制的目的是通过引入社会资本，发挥多方的才智，但现有的问题仍出在项目运作效率，建议“两权”分离，也就是股权及分红上国资主导，项目经营权应下放。

　　重庆地产集团宣传部相关人士透露，前不久，他们还成立了重庆市地产加银股权投资基金合伙企业(有限合伙)，而前述增资的重庆地产基金就是该合伙制基金的执行事务合伙人。

　　工商查询显示，上述合伙制基金成立于今年8月20日，从合伙人构成来看，重庆地产基金应为普通合伙人，民生加银资管应属有限合伙人。

　　民生加银不涉PPP项目经营

　　民生加银官网显示，其自称为首单针对重庆钓鱼嘴开发的PPP项目于今年9月份通过民生银行重庆分行获得近18亿元的放款，途径为民生加银资管重庆地产集团1号专项资产管理计划。

　　“该项目总规模达53亿元，期限5年，是我司与民生银行重庆分行通力合作的成果，是推动当地一级土地开发PPP模式顺利实施的重要标志。”民生加银方面介绍说。

　　不过，重庆地产集团宣传部前述人士向《每日经济新闻》记者表示，民生加银仅是股权投资，不涉及项目经营，而具体运作由集团旗下的重庆钓鱼嘴开发投资公司负责。

　　工商查询显示，重庆钓鱼嘴开发投资公司成立于今年3月中旬，由重庆地产集团出资1亿元全资控股。

　　另据重庆地产集团官网介绍说，位于大渡口区东南部，三面临江的钓鱼嘴片区作为重庆市重点打造的十大城市片区之一，上述钓鱼嘴公司将围绕“北城南园”的功能布局，计划投入120多亿元将钓鱼嘴片区打造成重庆市的新地标。

　　今年10月中旬，重庆市长黄奇帆亲临大渡口调研，认为钓鱼嘴具有独特的区位优势，要求重庆地产集团力争“十三五”期间实现钓鱼嘴基础及形态开发，以推进片区功能开发，强调应发挥PPP作用，减轻政府负债。