10月29日,十八届五中全会公报提出“全面二孩”政策,成为广大市民和网友热议的焦点。中山什么时候实施“全面二孩”政策?“抢生”算不算违法?医院产床够不够用?学位会不会很紧张?许多打算生育二孩的夫妇表示关切。
对此,记者昨日走访了市卫计局、市博爱医院、市人民医院等相关单位,为市民一一解答关注的热点问题。
计生
政策何时落地?“抢生”是否违法?
市卫计局:落地还要再等等
国家卫计委表示,预计明年第一季度,全国多数省(区、市)都能够具体实施“全面二孩”政策,届时将取消二孩审批。
昨日,市卫计局相关负责人表示,实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,要等到广东出台落地政策文件。
该名负责人表示,“单独二孩”政策,从国家层面宣告消息到2014年3月广东放开落地,一共花了4个月。预计“全面二孩”政策落地,不会让市民等太久。
至于政策落地前“抢生”二孩的处理,该名负责人表示,要等省里出台文件。此前,我省曾规定,“单独二孩”政策落地前“抢生”者属违法,按规定罚款。
“全面二孩”政策一旦落地
中山会否迎来“婴儿潮”?
2014年3月27日,我省“单独二孩”政策落地。市卫计局相关负责人表示,“单独二孩”政策虽然民间高度关注,但有生育意愿的“单独二孩”夫妇并不算太多。预计“全面二孩”后,中山夫妇的生育行为不会出现大规模增长,毕竟很多家庭在生育二孩方面越来越理性,不会盲目生育。
昨日,市博爱医院产科主任何艳君介绍,2014年“单独二孩”政策“落地”后,从去年第四季度到今年第三季度,该科分娩量比上一年增长700多人次,扎堆现象并不明显。“在临床中,医护人员发现,许多市民会考虑自身的经济状况和身体状况,再决定要不要生第二胎。”
教育
“二孩未动,学位先行”
看看关于学位的好消息与坏消息
【坏消息】义务教育各阶段学位告急
2012年,全市有55146名“龙宝宝”扎堆出生。不少市民曾表示,这些孩子长大后,学位该怎么办?
其实,我市的学生入学需求与学位容量之间的供求关系,一直“形势紧张”。
今年中山市“两会”上,民进中山市委员会经过调研,提交《关于主动应对新一轮入学高峰严峻挑战的建议》(下称“《建议》”)。其中提到,2013年我市小学招生达到10年来的峰值,共47295人;全市小学生共25.8万人。根据统计,这一数据在2018年将增加到27.5万人,增加约1.7万人。
此外,初中将在2016年出现入学高峰期。到了2019年,初中在校生规模将从2013年的10.6万人增至13.9万人。到了2021年,高中在校生将由2013年的8.5万人增加到13万人左右。
《建议》提出,到了2018年,我市需新建17所小学(平均每所小学1000人计算),才能满足入学要求。
【好消息】新建或改扩建义务教育阶段学校
今年6月,市教体局举行2015年建议提案办理对话会,公布了未来5年的教育发展规划。
根据规划,2015年到2020年,全市规划新建30所义务教育阶段学校;同时,对现有的293所学校进行改建、扩建。这两项工程,预算近30亿元。其中,17亿元用于新建学校,约13亿元用于改建和扩建现有学校。
【好消息】学前教育累计增加5000余学位
除了义务教育阶段的学位供求问题备受关注,作为实施“全面二孩”后“首当其冲”的学前教育,近年来部分幼儿园也出现了学位紧张情况。自去年起,我市着手实施《学前教育三年提升行动计划(2014-2016年)》(下称 “《计划》”)。《计划》指出,我市在3年内将增加6000个规范化幼儿园学位。
早前,市教体局公布了《计划》实施进度。2014年,全市新开办10所规范化幼儿园,另有2所幼儿园进行了扩建改造,全年合计增加4200个学位。今年上半年,全市又增加了近900个规范化幼儿园学位。
医疗
医院产床够不够用?
已有4家民营医院开设产科
目前,市属三大医院、多数镇区医院都开设了产科。中山市统计年鉴的数据显示,2014年,全市人口出生率为0.981%,比2013年增加0.362个百分点。
市博爱医院妇产科大楼最快年底开工
记者获悉,作为全市唯一的妇产科专科医院,市博爱医院承担了较高比例的产妇分娩数量。目前,该院产科有170多张床位。该院妇产科大楼,预计最快能在年底开工,建成后新增妇产科床位500张。
此外,市人民医院产科床位为产前区17张,产休区35张,康怡特诊17张。
产妇数量增长,调整床位应对
何艳君认为,即使全面放开二孩,中山医疗系统的助产能力不会有太大压力。“如果某段时期新生儿增多,可通过调整床位,或临时调用其他病区来解决问题。”
据介绍,目前市博爱医院妇产科的普通床位基本能满足需求。不过,由于一些产妇希望住单间,所以VIP床位相对紧张,可能需要提前1个月甚至更长时间预约。
已有4家民营医院开设产科
记者获悉,为了满足分娩需要,我市多所三甲医院和镇区医院都在扩大产科规模。
此外,市卫计局鼓励民营医院开设产科。目前,中山现代妇科医院、南头广济医院等民营医院已开设产科,南华、同方等民营医院已获得产科准入凭证,但暂未开展产科诊疗活动。
未来数年,我市将结合国家的政策制定相关政策,推动民营医疗机构开设产科,由此缓解生育小高峰带来的压力。
面对“全面二孩”新政大龄爸妈该怎么生?
“全面二孩”政策宣布后,直接受益人群是“70后”家庭,即年龄在35岁至45岁之间的妇女。对此,何艳君说,生育没有一个“绝对不能”的年龄。此前,1名47岁的产妇创下该院的顺产年龄纪录。“70后”妇女还能怀孕吗?
去年,在市博爱医院分娩的产妇中,35岁以上产妇占16%,40岁以上占4%。何艳君介绍,大于35岁属于高龄产妇,生育会面临不同的风险,高龄女性一旦怀孕,要早做B超检查,确定妊娠风险。
何艳君表示,不少第一胎剖宫产的女性,术后子宫疤痕由纤维组织替代,拉伸能力远不及肌肉。再次怀孕时,这些组织拉伸后就有可能会造成子宫局部的破裂、出血,胎盘植入生长等比较严重的并发症。
何艳君提醒,年龄超过35岁的孕妇,更容易患有妊娠合并心脏病、糖尿病、高血压等并发症。此外,产后出血、难产等并发症风险提高。先天畸形儿的发病率,也会随之增加。何艳君建议说,有二孩计划的家庭,在第一胎时,一定谨慎选择分娩方式。男方是否需要产前检查?
记者从市博爱医院生殖中心获悉,该院男科门诊的门诊量每月约2500-2800人次,男性不育患者就诊居多。其中以精液异常导致的不育为主,如精液液化不良、少精、弱精、畸精及无精子症等。
医生提醒,打算怀二孩前,男方也可以做精子检查。这部分男性处于事业上升期,吸烟、喝酒、熬夜、应酬等原因,可能导致生殖能力下降。怀二孩比第一胎更轻松?
许多人认为,生了第一胎,第二胎应该轻松了。
不过,医生提醒,由于多数人的二胎时间距离较长,高龄产妇居多,各种情况比第一胎复杂。怀孕前,建议根据夫妻双方体检,筛查疾病、生活、家族、生育等历史,对夫妻双方目前是否适合怀孕作出综合评估,发现可能会影响未来胎儿健康的疾病,降低生育风险,避免新生儿出生缺陷。
医生提醒,对于准妈妈来说,孕早期(1-3个月)最大的风险就是宫外孕和流产、死胎。
此外,孕中期(4-6个月)最大的风险是胎儿畸形,尤其是高龄产妇。如果医生诊断发病风险较高,会建议准妈妈做一次羊膜穿刺,检查胎儿的染色体,明确胎儿是否存在畸形风险。
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