中山专业镇加快旧厂房升级改造

　　据了解到，与主城区三旧改造方向偏向现代服务业相比，目前中山不少工业重镇也将旧厂房、工业区的改造列入到了重点行列。通过引入资本的方式，目前小榄、南头等多个镇区都开始通过锌铁棚、低矮厂房改造成为高标准的多层厂房。通过集约用地向高度要空间的模式，已经成为中山工业旧改的积极探索方向。

　　我市出台相关政策鼓励“企业上楼”

　　作为全省国土面积倒数第二的城市，破解土地资源瓶颈是中山市社会经济发展的一大难题。早在2015年中山就明确提出了“提高土地利用效率，有序发展商品厂房，鼓励‘企业上楼’”，并出台了《中山市商品厂房开发经营管理办法(试行)》，明确了全市工业地产准入、报建、租售、监管等各个环节的经营管理方式，引导中山工业地产发展。

　　事实上，所谓企业上楼，其实就是指商品厂房(工业地产)以产业为依托，地产为载体，以工业楼宇、工业厂房、高新技术研究与发展用房为主要开发对象，集投资、开发、经营管理和服务等为一体的工业物业总称。以香港为例，其地方工业发展早在上世纪已经采取高层“工业大厦”的形式开展。

　　而中山市将工业地产的发展定调在“提高土地利用产出效率，完善龙头企业或产业集群发展配套环境，支持生产性服务业发展”上。这是基于多年来中山各类工业园区存在规模大小不一，产业分散度高，呈现“小集聚、大分散”的空间格局，这很难真正实现产业的规模经营和土地的集约利用。相反，通过整合存量工业用地，发展工业地产，建设规模化、标准化工业厂房，鼓励中小工业园区的工业企业进驻，不仅能实现产业集聚化，逐步打造产业集群，又能为产业转型升级腾出更多的发展空间。

　　政策实施数年始见效，高层厂房受关注

　　通过近几年的努力，目前小榄、古镇、阜沙等面积较小的工业镇已经率先从相关发展中尝到甜头。据第三方统计，目前南头镇累计改造“锌铁棚”厂房超过14万平方米，新增高层厂房近60万平方米。

　　其中，作为南头第一个也是目前中山最大型的工业地产项目，由单层厂房和地块改造而来的宏基e谷国际企业港，其高标准厂房建筑面积达30万平方米，总投资超过8亿元，是省重点建设项目。与一般厂房相比，项目内可出售的高层厂房带50年独立产权，配备了电梯、高压电网、生活配套区等。南头镇方面早前表示，在早前成功引入多个高新科技制造型企业后，未来该镇以宏基e谷国际企业港为载体，打造辐射周边城市的家电产业智能制造公共服务平台，力争将项目打造为集生产制造、研发设计、成果转化和服务功能于一体的高端产业集聚地。

　　除了政府、资本本身的推进外，记者发现目前企业主对于高层工业厂房的接受程度也在提升。有媒体报道指出，作为小榄镇当地的大型高层商业厂房项目，美城创新产业园四期在上月底开盘当日就发售完毕。有该产业园的受访买家兼企业主表示，与早年他们租赁的单层厂房相比，产业园的高层厂房软硬件设施要好很多，对企业形象、招工有较大帮助。更重要的是，相比起租赁厂房，购买带产权的高层工业厂房可以让企业有自己的物业，不但租金与月供相差不远，而且固定资产也让企业寻求融资帮助变得更加有利。正因如此，相比起几年前这类高层厂房刚入市时，如今其销售速度要快上不少。

　　改造情况

　　全市产业园区推动“三高”商品型厂房建设

　　有业内人士指出，相比起传统厂房，上述小榄、南头、阜沙等新建成的商品型厂房具有高标准、高容积、高附加值的三大特点。对于眼下着力于提升城市土地利用率以及三旧改造的中山来说，这种新工业园区模式无疑也是中山地方产业转型升级的一个有型载体。在目前中山主打的全市九大产业平台中，多个专业镇都在积极推动“三高”厂房的建设。

　　譬如，为鼓励高效集约利用土地资源，提升土地承载能力，小榄镇近期拟出台加快高标准厂房建设促进优质项目落地的方案。当中激励措施包括建设多层、高层标准工业厂房（含办公、生活配套），连片建筑面积达3万平方米（含）以上。

　　阜沙镇与火炬开发区合作共建的“一区多园”占地近150亩，总投资7.5亿元，为该镇首个大型低产出土地政府回购项目。据悉，该项目首期开发项目占地99.6亩，拟建设标准厂房及配套设施约20万平方米，计划总投资5亿元，按照商品厂房的模式兴建。

　　神湾镇目前正在与火炬开发区合作共建中山火炬高技术产业开发区神湾分园。该园区以谋划外沙片区100亩工业商品厂房用地为突破口，开发工业房地产项目，引领传统工业园区向产业地产运营模式升级，让有厂房的供给方与想扩产的需求方有效对接，实现资源的高效利用。

　　坦洲镇的中山市产业平台（坦洲园）内，正在建设中的中山市信汇光电产学研基地项目，已调整为商品厂房试点项目，累计完成投资2.34亿元。该项目主要涉及LED家居照明、商业照明、景观亮化照明产品研发、制造和销售，是坦洲镇的第三个商品厂房试点项目。

　　中山社会经济研究院院长梁仕伦认为，随着粤港澳大湾区、深中通道建设等的推进，目前中山正在积极承接香港、深圳等一线城市外移的产业，而高标准工业园区不但有效提升了土地使用率，同时也为高端产业提供了更好的载体。

（来源：中山商报）