中山获地方立法权 首批立法项目中7部法规瞄准水环境

　　昨日，市第十四届人大常委会第二十六次会议召开。会议审议决定，市十四届人大六次会议定于7月30日上午举行，计划产生市第十四届人民代表大会法制委员会组成人员。

　　当天，中山市2015年立法工作计划获市第十四届人大常委会第二十六次会议审议通过。我市第一部地方性法规《中山市水环境保护条例》，拟于今年内完成立法工作，报请省人大常委会批准施行。

　　市第十四届人大六次会议本月召开将表决市人大法制委员会设立事宜

　　昨日的会议表决通过，今年7月30日上午，市第十四届人大六次会议将在市会议中心召开;连同预备会议，会期半天。会议的主要任务是，表决市第十四届人民代表大会法制委员会主任委员、副主任委员、委员的人选，因此不邀请人员列席会议，不安排提交议案，不邀请公民旁听会议。

　　据介绍，市人大法制委员会是专门负责地方性法规统一审议工作的专门委员会。其主要职责是，对提请市人大及市人大常委会审议的法规草案，进行统一审议;向市人大主席团或市人大常委会会议汇报法规草案修改情况，提出审议结果报告和法规草案修改稿、表决稿等。

　　中山首部地方性法规着眼全市水环境保护

　　我市获得地方立法权后，社会普遍关注我市第一部地方性法规将“花落”哪个领域，何时可以出台。

　　记者获悉，今年4月，市人大常委会委托市地方立法研究院，发放5000多份立法调查问卷;5月下旬，向各职能单位征求立法建议。最终，根据“最急需、最大共识、最具地方特色”三大原则，经反复研究筛选，最终拟定《中山市人大常委会2015年立法工作计划(送审稿)》(下称“《计划》”)。

　　昨日的会议审议表决通过了这份《计划》。据悉，第一批立法项目共7个，其中第一个法规案《中山市水环境保护条例》将于8月中旬完成起草，报主任会议确定后，经市人大常委会分3次审议，12月表决通过后报请省人大常委会批准施行，拟于今年内完成立法工作。

　　同时，《中山市城乡供水管理条例》也被纳入今年提请市人大常委会的审议项目之一，最快将于2016年2月前完成3次审议，表决通过后报请省人大常委会批准施行。

　　明年计划：提请审议5个预备项目

　　据《计划》公布，我市首批立法项目共7个，其中城乡建设与管理方面2个，环境保护方面3个，历史文化保护方面2个。

　　除了今年启动提请的《中山市水环境保护条例》、《中山市城乡供水管理条例》外，计划明年提请审议的预备项目有5个，分别是《中山市物业管理条例》、《中山市机动车污染防治条例》、《中山市公共交通运营管理条例》、《中山市历史文化街区保护条例》和《中山市文物保护条例》。

　　会议信息一览

　　醉驾案件居高不下

　　代表建议增加路面见警率

　　昨日的会议审议《关于检查<道路交通安全法>实施情况的报告》。人大代表在分组讨论中指出，对道路交通安全的管控力度仍有待加强。

　　对于电动自动车的监管问题，有人大代表称：“与其一直讨论电动车是否上牌的问题，不如尽快予以监管和登记，不能让闯红灯成为骑电动车人的‘特权’。”

　　其次，我市醉驾案件的涉案车辆中，7成是摩托车，对摩托车的监管有待加强。

　　对于我市醉驾案件数量在全省位居前列的现状，且9成是在处理交通事故中查获的，路面设岗主动查处的仅占10%。有代表提出：“醉驾案件居高不下，还是查得不够严，应该继续保持高压态势。”也有代表建议说：“应增加路面见警率，如果每天都有交警查车，相信抱着侥幸心理的人会大大减少。”

　　农业污染占全市污染物排放总量2-4成

　　代表建议推进农业清洁生产

　　昨日的会议审议 《关于中山市农业面源污染防治情况的调查报告》。《报告》指出，据初步测算，我市目前农业主要污染物年排放量，约占全市主要污染物排放总量的2-4成。其中，畜禽养殖业污染排放，约占农业源排放的4成。

　　对此，人大代表陈玉琼建议，要发展无公害、绿色、有机等类型农产品生产，从源头上加强污染防治。

　　会议通过冯广伟请辞人大代表职务请求

　　7月6日，据我市纪检监察部门通报，横栏镇新茂村党支部书记、村委会主任冯广伟涉嫌严重违纪违法，正在接受组织调查。

　　昨日的会议决定，接受冯广伟辞去市第十四届人民代表大会代表的请求，其代表资格终止。