针对市政协委员王志玲、唐伶等在今年提出的《关于推动中山市中心区解决停车难问题的建议》,中山市城乡规划局近日作出了答复。市规划局在答复中承认了中山市中心城区现存的停车供需矛盾问题,并指出目前停车设施建设远远滞后于需求的发展,停车乱象时有发生,既影响交通安全,也损害城市形象。
对于市政协委员提到的“停车规划缺乏政策引导,建设难落地”等问题,市规划局在答复中表示目前正开展《中山市主城区停车系统》的规划编制工作,预计将于明年中完成。结合难以完全通过公共停车场解决停车难问题的现状,将合理设置路边停车泊位缓解停车压力,远期待公共停车场建成后再逐步取消路边停车泊位,还路于通行。
已起草《中山市停车场管理规定》
王志玲等市政协委员在提案中指出,按照住建部《城市停车设施规划导则》有关“规划人口规模大于50万的城市,机动车停车位供给总量宜控制在机动车保有量的1.1倍至1.3倍之间”规定推算,中山市城区2015年的停车泊位总需求量约为20万个,2020年为35万个,而实际目前停车泊位供给约为11万个。尽管中山市出台了不少停车场建设的相关文件,但都相对零散、单一,尚未编制系统性、整体性的规划。提案认为,政府应从整个城市配套基础设施的视角出发,制定合理的规划和扶持政策。
市规划局在答复中介绍了2011年《中山市中心城区路边停车规划》和2012年《中山市中心城区公共停车场规划》以及正在进行的《中山市主城区停车系统规划》等编制情况,还有目前在审批各类建设项目停车配建,优化大型建设项目的交通组织、出入口设置、停车位布局等的具体措施,以达到新项目按要求增加公共停车位、大型建设项目减少对城市道路影响等目的。编制中的《中山市主城区停车系统规划》,将在收费政策、管理政策、路外停车设施布局及近期详细规划、路内停车布局及近期试点片区详细规划等方面对中心城区停车系统进行整合,从软件和硬件两个方面解决停车问题。
今年,由市住建局牵头负责的《中山市停车场管理规定》(草案)起草工作已完成第一阶段,在年中也进行了公开征求意见,近期有望提请市人大审议。市规划局也有参与该项工作,并认为《中山市停车场管理规定》的制定,将明确停车场的规划、建设与管理的责任部门和相关管理办法,停车场的建设与管理将不再是九龙治水,停车矛盾将逐步得到缓解。
运用新技术推动停车场建设
目前,中山市停车场以传统地下室自走式停车场为主,占地面积大,停车安保、耗电、通风等成本高,且在成熟的城市中心区、商业区、小区等很难有大型土地供应建停车场。加上停车场建设成本高,停车收费却较低,部分地区想要通过停车收费来收回成本根本是不可能的,使得停车场建设走市场化道路很难推进。因此,提案建议运用新技术、新模式创新停车场建设运营,如利用小面积地块做地下智能停车场等。
市规划局认可这一建议,并表示也在积极探索当中。未来可尝试建设智能停车系统,如推广应用国内首创的智能化多出入口塔式立体车库,其专业技术、智能程度和速度均已达到世界先进水平。据了解,这种车库存取车一次平均时间为60秒,每存取一次耗电0.17度电,占地不到平面停车的1/10,车库外墙可采用光伏薄膜发电,地上地下空间有效开发利用,且能安装新能源电动汽车智能无线充电停车位。
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