中山楼市大环境松字当头 楼市去库存战正式打响

　　随着春节长假的结束，2016 年中山房地产市场也迈入了猴年的新征程。经历了去年楼市的走牛行情后，市场对于猴年楼市自然是有了更多的期待。

　　而据记者观察，进入2016年以来，在中央提出房地产市场去库存的定调后，春节前地方户籍改革、贷款等松绑等一系列政策已经轮番密集出台，当中不少已经在早前各城市两会上确定了推行时间表，中山也不例外。有业内人士指出，一系列松绑将为今年中山楼市营造更为宽松的政策环境。

　　户籍政策优化

　　“五年居住、五年社保”可迁入中山 购房入户积分增加50%

　　在今年1月份举行的全市两会上，中山提出在“十三五”时期，中山将以资源环境承载力为基础，结合城镇规模优化人口布局，统筹推进差别化户籍制度改革，落实“五年居住、五年社保”可迁入中山户口的政策。继续推行高技能人才入户制度和异地务工人员积分入户制度。

　　其中，记者了解到，作为目前外来务工人员落户中山的主要手段，早在去年底，2016年度积分入户、入学、住房保障受理工作在全市24个镇区的流动人口和出租屋管理服务中心正式启动。据介绍，2016年度积分制度主要有两方面变化。一是新增了在中山市高新技术企业工作积分项目;二是在全市范围内购买普通住房者，入户积分由100分提高到150分。

　　对于提高普通房产在积分入户中的分值，早前市流动人口办方面表示，这是为了稳定中山市居民住房消费，促进中山市房地产市场平稳健康发展，根据市住建局、市财政局、市国土局联合下发的《关于支持普通住房需求的指导意见》，在全市范围内购买普通住房，入户积分由100分提高到150分。目前，在中山市缴存住房公积金的流动人员，住房公积金计分标准将由原来的15分，提升至36分。

　　这意味着，在中山缴纳公积金且有购置物业的外来人口，其入户积分可从原来的115分提升至186分。至于房产积分的得分标准方面，本人、配偶或直系亲属在中山拥有合法房产且其家庭人均住房面积不低于本市规定的住房保障面积标准的，积150分。而且，已备案购房合同也可作为加分依据，房产积分只会累计一次，与入户人手头房屋数量无关。每套房产只允许成功申请一次积分入户及一对夫妇申请积分入学。其家庭人均住房面积不低于中山市规定的住房保障面积标准(15平方米)。

　　有分析人士认为，十三五期间我市推进的“五年居住、五年社保”可迁入中山户口的政策，某程度上是响应省政府以及国家关于放开中小城市人口落户的地方化政策。作为毗邻广州、深圳等一线城市的中小城市，中山相对殷实的经济以及良好人居环境，为其执行上述政策打下了良好基础。一旦该政策推行顺利的话，预计未来中山户籍人口的数量增速将进一步提升。

　　中原地产中山分公司的分析人士郭光喜早前也指出，未来几年逐步放开人口落户政策将是大势所趋，增加消费以及常住人口更是化解中山庞大存量房源的重要手段。而早前我市相关政府部门也表示，根据《关于支持普通住房需求的指导意见》显示，住房入户积分由100分提高到150分，确实是为了刺激房地产市场的良性发展。该项新政是为了稳定中山市居民住房消费，引导房地产企业去库存化、健康发展而出台的。

　　鼓励农业人口在中小城市购房落户

　　在中山布局“十三五”人口落户政策的同时，近期中央也在加大人口往中小城市转移的力度，同时明确指出了鼓励农业人口在中小城市购房落户。春节长假前，国务院印发了《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》(以下简称《意见》)，全面部署深入推进新型城镇化建设。

　　记者了解到，本次《意见》提出了要加快落实户籍制度改革政策。围绕加快提高户籍人口城镇化率，深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务。除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求购买房屋、投资纳税、积分制等方式设置落户限制。同时，《意见》还将调整完善差别化住房信贷政策，发展个人住房贷款保险业务，提高对农民工等中低收入群体的住房金融服务水平。鼓励引导农民在中小城市就近购房。

　　《意见》要求，建立购租并举的城镇住房制度。以满足新市民的住房需求为主要出发点，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度，健全以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。对具备购房能力的常住人口，支持其购买商品住房。对不具备购房能力或没有购房意愿的常住人口，支持其通过住房租赁市场租房居住。对符合条件的低收入住房困难家庭，通过提供公共租赁住房或发放租赁补贴保障其基本住房需求。如采取市场提供房源、政府发放补贴的方式，支持符合条件的农业转移人口通过住房租赁市场租房居住。