盘活现有土地一年增收80余万元 东和平实现平衡

　　4日下午3时，东凤镇东和平村村委大院对面的工地上机器轰鸣。这是一个旧市场改造项目，将原先一层的铁皮棚市场改造为三层综合市场，租金收入能由过去的8万元提高到50余万元。

　　东和平村是基层党组织软弱涣散村，2014年村收入560万，支出640万，赤字80万，连年下来村总负债达1980万元。2015年，东凤将该村列入重点整顿帮扶对象，镇书记亲自挂帅，一年内增收80余万，村经济实现收支平衡。

　　东和平村辖区总面积4100亩，其中未开发的土地1100亩，未开发土地基本属于农田保护区。有15个小区，户籍人口4111人。党总支部下设三个党支部，现有党员95人，其中60岁以上24人，女性党员30人。2014年，村一级集体年经营收入560万元，支出640万元，年收支亏损近80万元。连年下来，村总负债1980万元。

　　“村子从2007年左右，进行过一轮的投资，但当时并没有正确的方向，投资回报不大，而且投资的钱都是从生产队集资上来的，每年要给利息，村子最高峰负债达到2600多万。”村党总支书记卢日明介绍，由于负债累累的现状，村“两委”班子的凝聚力、战斗力不足，同时东和平村可供开发的土地已经不多，有主观干事愿望的干部处于无力办事的尴尬境地，严重束缚两委班子的工作热情。

　　2015年，东凤镇将东和平村列为重点整顿帮扶对象，将该村的整顿列入“书记项目”，成立整顿工作领导小组，东凤镇镇党委书记杨安队亲自挂帅当组长。

　　“由于东和平村可开发利用的土地不多，所以我们就将现有土地资源整合利用。”4日下午，杨安队将记者带到原和平小学所在地，他指着原和平小学操场上一栋5层楼高厂房说，这里原来是小学闲置的操场，后来小学搬走了，就在操场上建了一栋厂房，有2600多平方米，给村内带来许多租金收入。

　　杨安队告诉记者，在将东和平村列入帮扶对象后，镇内立刻选派了一名第一书记，加强领导班子建设，同时加强班子绩效考核，由镇里出资建立绩效考核平台，将村一级的工作实绩也列入平台进行考核，提高工作效能。同时，以“驻点联系群众活动”为契机，镇组织干部每周二到村驻点联系群众，帮群众解决实际困难。

　　“东凤镇有些村由于村经济发展思路不多，手段不强，政策不够，没有将村集体经济搞上去，经济基础一不行就会存在软弱的现象，所以抓软弱涣散节点就是抓基层经济。”杨安队表示，通过实施降低贷款利率，建设工业厂房，旧市场改造等项目，东和平村今年可减少利息支出40多万元，增收80多万元，扭转了年年亏损的局面，实现收支平衡。