掌柜快讯：2018石家庄将这样发展

　　深化住房制度改革。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，综合施策稳控房价，严禁出现地王现象。

　　实施道路畅通工程。推进绕城公路前期工作，重点实施省道339、337改造项目，力争年底前开工建设。启动307国道、新元高速城市化改造以及东二环南延、建华大街南延、和平路高架东延等工程前期工作。基本完成联盟路一石纺路一丰收路连贯工程。实施解放大街及中央绿轴建设，完成东半幅征地拆迁和槐安路以南西半幅建设。强力推进公交都市建设，加快构建“1公里步行、3公里自行车、5公里公交、长距离轨道为主”的一体化公共交通体系，创建全国公交都市示范市。

　　实施功能提升工程。加快中央商务区建设，对车辆厂、解放广场、老火车站、长途客运站、湾里庙、南三条等片区，进行高标准规划和综合整治，打造城市记忆与现代产业交融的标志性区域。加快地铁1、3号线二期、3号线一期两边段、2号线一期工程建设，积极跑办4、5、6号线建设规划批复。启动棉一旧厂区、华药旧厂区改造，建设科创文化园。

　　这是房掌柜在石家庄市第十四届人民代表大会第三次会议上发布的政府工作报告中，2018年集中精力做好的八项重点工作中，房掌柜了解到的关于深化住房制度改革、实施道路畅通工程、实施功能提升工程的具体计划。

　　政府工作报告中2018年八项重点工作

　　加快构建“4+4”产业发展格局

　　做强做优四大产业：一是新一代信息技术产业，重点推进北斗综合位置云服务平台等一批重大项目，建设国家卫星导航应用示范城市和研发制造基地。二是生物医药健康产业，抓好石药新药制剂产业化、华药生物发酵基地等重大项目，创建新型生物医药技术国际创新试验区和国家康复器具产业园。三是先进装备制造业，依托中航华北，建设通航装备制造和运营中心；依托中车华北、翼辰等企业，建设全国轨道交通设施设备生产基地。四是现代商贸物流业，推进全国现代商贸物流中心城市建设，抓好华润万象综合体等重点商贸项目。

　　培育壮大四大产业：一是旅游业，推动3A以上景区提档升级，谋划建设3—5条精品旅游线路，依托太行山高速开发旅游产业带。二是金融业，大力发展开放式金融，加快金融创新开发区规划建设，打造京津冀区域性金融中心。三是科技服务与文化创意产业，依托河北工业设计创新中心，建设全省最大的工业设计城。四是节能环保产业，大力发展环境监测检测和治理装备，加快大气污染、水污染、土壤污染防治设备的开发与产业化。

　　计划实施市重点项目340项

　　集中力量推进项目建设。全面落实加快项目建设和扩大有效投资的“2+8”政策文件，继续实行“六个一”项目建设推进机制，开展项目集中开工和展评观摩活动。2018年计划实施市重点项目340项，其中续建项目120项、计划开工项目100项、前期项目120项，总投资6147亿元，年度计划投资723亿元。同时，进一步放宽民间资本进入领域，释放民间投资活力，促进民间投资快速增长。

　　新增市级以上创新平台30家

　　大力培育创新主体。实施高新技术企业、科技型中小企业“双倍增”计划，打造产业链配套的创新型产业集群，年内新增高新技术企业150家、科技型中小企业1300家。

　　加强创新平台建设。鼓励省会企业联合高等院校、研发机构成立产业技术研究院，推动企业、科研单位合作共建产学研联盟，争取国家重点实验室、重点基础研究项目落户省会，年内新增市级以上创新平台30家。

　　引进培养创新人才。加大“人才绿卡”政策落实力度，引进一批尖端创新人才和高层次创新团队。

　　为企业和个人减税83.5亿元

　　深化“放管服”改革。在“多证合一”的基础上，实现“四十证合一”。开展降费减负专项行动，全年为企业和个人减免税费83.5亿元。

　　深化住房制度改革。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房保障制度，综合施策稳控房价，严禁出现地王现象。

　　大力发展“陆港经济”，依托正定国际机场、综合保税区，建设铁路、航空、公路“三港合一”的国际综合物流基地，推动物流基地与产业园区联动发展；配套设置铁路口岸，申报设立正定海关和进境商品指定口岸，打造全口岸型“无水港”城市；筹备开通石家庄中欧班列。

　　全面融入京津冀协同发展。加快津石高速、石衡高速建设，力争南绕城、平赞、西阜高速公路通车。

　　创建全国公交都市示范市

　　实施道路畅通工程。推进绕城公路前期工作，重点实施省道339、337改造项目，力争年底前开工建设。启动307国道、新元高速城市化改造以及东二环南延、建华大街南延、和平路高架东延等工程前期工作。基本完成联盟路一石纺路一丰收路连贯工程。实施解放大街及中央绿轴建设，完成东半幅征地拆迁和槐安路以南西半幅建设。强力推进公交都市建设，加快构建“1公里步行、3公里自行车、5公里公交、长距离轨道为主”的一体化公共交通体系，创建全国公交都市示范市。

　　实施功能提升工程。加快中央商务区建设，对车辆厂、解放广场、老火车站、长途客运站、湾里庙、南三条等片区，进行高标准规划和综合整治，打造城市记忆与现代产业交融的标志性区域。加快地铁1、3号线二期、3号线一期两边段、2号线一期工程建设，积极跑办4、5、6号线建设规划批复。启动棉一旧厂区、华药旧厂区改造，建设科创文化园。

　　石家庄市煤炭消耗量净减400万吨

　　突出大气污染治理。加大散煤治理力度，继续实施清洁能源替代，最大限度提高农村清洁采暖比例；控制工业燃煤总量，年底前全部淘汰石家庄市范围35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，燃煤锅炉全部安装在线监测，稳妥压减电煤，石家庄市煤炭消耗量净减400万吨；加大充电桩建设力度，推广使用新能源车。

　　培育示范家庭农场和农民合作社

　　推进农业农村现代化，推进乡村全面振兴，打通城乡产业生态环境融合、公共服务融合之路。

　　推动农民全面发展。年内培育市级示范家庭农场和农民合作社各100家，建成县级以上农业产业化联合体100家以上。

　　实施精准脱贫攻坚。确保年内实现200个村、5万贫困人口稳定脱贫，1—2个贫困县达到脱贫出列标准。

　　提高就业质量和人民收入水平

　　优先发展教育事业。抓好普惠性学前教育，解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等问题。

　　提高就业质量和人民收入水平。落实创业担保贷款政策，出台就业补助资金管理办法，加快创业孵化基地建设。做好高校毕业生、农村转移劳动力、建档立卡贫困户、去产能企业职工等重点群体就业工作。

　　加强社会保障体系建设。进一步完善养老保险省级统筹制度改革，做好退役军人养老保险关系接续工作。全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，城乡居民基本医保财政补助标准再提高40元。

　　繁荣发展文化和体育事业。开工建设市博物馆和档案馆新馆，扩大文化惠民卡发放范围。因地制宜建设一批群众身边的休闲娱乐设施，新建改建射击馆、全民健身中心、中山体育馆等大型场馆，确保河北省第十五届运动会圆满举行。