中山乡村发展进入全面转型的新阶段。近年来,市委、市政府深入贯彻党中央国务院的决策部署,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以农业供给侧结构性改革为主攻方向,农业生产条件、物质装备、科技水平、服务能力明显提高,农业经济效益、生态效益、社会效益同步提高,农业综合生产能力和可持续发展能力取得新突破,农民收入持续增长,城乡发展更加均衡,为全面建成小康社会奠定坚实基础。
一是农业发展主要矛盾发生变化,经过多年的发展,农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存,提高农业综合效益和竞争力成为主要方向。二是新乡村建设任务发生变化。现在迫切需要着力改善结构、提高供给质量,打造美丽乡村建设升级版。三是城乡关系发生变化。城乡要素流动已由过去的单向流动向双向互动转变,农村居民收入增幅已连续七年高于城镇居民,城乡居民收入差距持续缩小,2016年为1.52:1,新型城乡关系正在逐步形成。
在此基础上,中山应大力实施乡村振兴战略,奋力开启乡村振兴新征程,力争在全省率先实现农业农村现代化。
■围绕“产业兴旺”大力推进农业供给侧结构性改革
做好“双带”:一是西江优质水产精品养殖产业带,重点在横栏、板芙、坦洲等镇区发展高品质南美白对虾健康绿色养殖,在神湾、坦洲等镇区发展禾虫绿色养殖等。二是古神— 沙古公路百里花卉苗木产业带,要通过创意设计、技术升级与“互联网+”三大要素进一步改造提升全市花卉苗木产业。
做好“三片区”:一是北部精品特色农业片区,要大力推进该片区蔬菜产业和水产养殖向安全化、优质化、品牌化、贸易化等方向发展;二是中部生态文化农业片区,要凸显该片区农业服务城市的产品供给功能、休闲度假功能、生态涵养功能、乡村文化功能等;三是南部精致高效农业片区,建立出口导向的蔬菜种植产业体系,做大做强特色优质水果品种等。
推进农业产业结构 “一减两提”,即畜牧养殖规模减量化、种植业与渔业稳量提质,渔业、花木两大主导产业地位更加突出,使之占农业总产值比重提升至65%以上。积极发展创意与休闲农业,构筑“两环、四片区”的全市休闲农业与乡村旅游空间格局,加快建设南北两个旅游环线,打造北部岭南特色片区、东部文化休闲片区、南部生态旅游片区以及西北民俗风情片区等四大主题片区,聚焦岭南特色、中山故里等关键品牌形象,唱响中山休闲农业与乡村旅游品牌市场等。
顺应粤港澳大湾区战略、珠三角世界级城市群建设等对现代农业发展的功能与业态要求,把农业园区作为现代农业发展的重要载体平台,建设产城一体、产业融合的都市型精致农业示范区。按“一镇一业”的区域特色发展思路,重点建设出口保障型、科技展示型、合作创业型、乐活主题型、生态高效型、产业融合型六类园区,率先打造20个现代农业核心示范园区。
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