党的十九大报告高度重视“三农”工作,强调农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重并提出坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,为新时代农业农村改革发展指明了方向、明确了重点。中山市的“三农”工作如何结合十九大精神部署好下一阶段工作?近日,记者专访了中山市农业局局长李小建,对此,他表示重点做到“五个坚持”。
一是坚持农业农村优先发展,始终把解决好“三农”问题作为全市工作重中之重。目前,我市最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡,最大的发展不充分,是农村发展不充分。我市最艰巨最繁重的任务也是在农村,最大的潜力和后劲也在农村。作为农业部门将不断完善强农惠农政策,优化公共财政资源配置,用好强农惠农资金,大力发展“政银保”、“惠农贷”等农村普惠金融,加大对农村发展的支持力度,引导劳动力、资本、土地等要素流向农村,推动基础设施、公共服务向乡村延伸,促进城乡融合发展。
二是坚持以富裕农民为核心,提升农民群众的幸福感和获得感。将建立健全市镇村三级职业农民培训体系,依托农民培训学堂、新型职业农民实训基地和职业农民培育学校,强化农民种养技能培训,增强农民致富能力,培育“有文化、懂技术、会经营”的新型职业农民。搭建新型农民创业平台,发展高质高效种养业,发展种养大户,鼓励建立家庭农场和创设农民合作社,提高专业化、集约化、规模化程度,提升农业经营效益。推动与民营经济高位嫁接,发展壮大农村集体经济,促进农村集体资产保值增值,增加财产性收入。
三是坚持以农业供给侧结构性改革为抓手,全面提升农业发展质量。将依托两岸四地现代农业合作示范区规划、现代农业产业发展规划和农业 “十三五”发展规划,优化农业产业区域布局,加快形成优势突出、特色鲜明的区域农业发展格局。大力发展“互联网+农业”,加快农业科技进步,强化农业科技创新、成果转化和推广应用,提高农业全要素生产率。调整优化种养结构,做强做优花卉苗木、小水果、蔬菜等特色优势产业,发展休闲农业,建设农业公园和农业综合体,推进休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点及美丽休闲乡村创建,深化一二三产业融合,培育农业新业态、新模式,打造农业新品牌,走高质高效绿色生态的中山特色农业现代化道路。
四是坚持以美丽乡村为着力点,建设“业兴、村美、人和、民富”的社会主义新农村。将大力开展农村人居环境综合整治,全面落实庭院美化、杆线序化、道路亮化、立面洁化、村庄绿化、沟渠池塘净化,补齐农村基础设施短板,提高基本公共服务水平,提升村庄岭南风貌特色,促进农村社会文明进步,建成新时代中山幸福和美新农村。
五是坚持以深化改革为动力,激发农村发展新活力。力争在一些重点领域、关键环节取得新突破、创造新经验,从体制和机制上深化完善农村股份合作制,探索落实股权权能有效实现形式,研究制定“两权”抵押、担保实施办法,激活农村产权要素,增强新型集体经济的制度活力。
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